James Silva es un experimentado agente de la CIA enviado a un país sospechoso de realizar actividades nucleares ilegales. Cuando un policía local llega a la embajada de los Estados Unidos buscando intercambiar información sobre material radioactivo robado a cambio de su traspaso a dicho país, Silva debe transportarle en una peligrosa misión, desde el centro de la ciudad hasta una pista de aterrizaje a 22 millas de distancia.