En el Uruguay de principios de los años 70, un oficial estadounidense de la Agencia para el Desarrollo Internacional, organismo dedicado a entrenar a la policía de diferentes países para combatir grupos rebeldes, es secuestrado por un comando extremista urbano. El interrogatorio del personaje sirve como telón de fondo para mostrar las brutales consecuencias derivadas de las pugnas entre el gobierno uruguayo y los tupamaros.